1、网站功能

　　政府网站功能是否强大是评定一个网站建设好坏的基础。通过重点浏览省级政府门户网站主页，笔者得出结论，多数政府门户网站相当重视网站页面的美观度，页面大多简洁大方。首页上都设有当地风土人情，投资环境，城市风貌等专栏，很好地宣传了当地文化，让公众一进入这一专栏浏览，就似乎走进了当地人的生活中去。对于当地的宣传起到很好的作用，这也就是网站最初的功能——对外宣传的功能。

　　进入这些省级政府门户网站，首栏中都有一项为“政务公开”的专栏，这一栏中有政府工作的实时信息都会定期发布上来，还有一些法律规章制度的介绍，可以很好地帮助公众了解政府，让政府在公众心中不再那么高深莫测。同时，公众也能够很好地监督政府，这就是政务信息公开的最大优势，也是政府门户网站最基本的功能。网站首页上还有政民互动的专栏，政府在做出某项重大决策之前，会在网站上发布通知公告，征求广大人民大众的意见;公众也能够通过网站这一互动交流平台，出谋划策，给政府提出自己的意见和见解，实现了政府与公众双向的互动交流，这就是公众参与政府政务的功能。网站上还设有可供公众下载表格，查询咨询、申报等服务内容专栏，方便用户自己登陆就可办理业务，这就是政府网上办事的功能。

　　2、栏目划分

　　对于各政府门户网站在栏目设置上，不同类型的设置是不同的，简单的只要十几个栏目，有些复杂的多达百余个栏目。网站具有对外宣传的功能，政务信息公开的功能，公众参与政府政务的功能，政府网上办事的功能。笔者通过浏览我国省级政府门户网站首页，不难看出，绝大多数栏目是多数政府门户共同拥有的，还有个别反映当地特色的栏目，这些特色专栏使得各地政府网站各具特色。经过笔者调查统计发现，体现对外宣传的栏目有当地概览、城市风貌、民风民情、投资导游等;体现政务信息公开的栏目有，部门机构介绍、新闻动态、领导讲话、政府公文、政策法规、办事指南、统计数据、各部门业务动态、工作计划与总结、统计数据、人事任免、干部选拔、财政、采购、项目投资等;体现公众参与政府政务的栏目有领导信箱、网上调查、举报与投诉、在线访谈、视频点播等;体现政府网上办事的专栏有站内搜索、表格下载、查询咨询、注册申报等。

　　3、用户特征及行为

　　弄清政府门户网站的用户特点、用户行为，就可以有针对性地对网站进行改进。为了更为精确地了解登陆政府门户网站的人群及其特征，笔者用一天时间在秦皇岛市中心商业区发放200份调查询卷。这份调查询卷从用户年龄、教育背景、登陆政府门户网站最关注的内容、用户对于网站的改进要求几个方面对公众进行了调查。通过对调查问卷的汇总，笔者得出结论，从用户年龄上来看，与登陆普通网站的用户相比，一般是年龄偏高人群经常性地光顾政府门户网站。问卷调查结果显现，30岁以下的用户比例占25%，其中25岁以下的仅占6%，年龄在三十五岁到四十五岁之间的用户经常性访问政府门户网站的比例高达65%。这就足以说明经常性使用政府门户网站的目标人群多为中年人，而二十五岁以下的人群对政府门户网站的关注度显然很低。从教育背景来看，经常登录政府门户网站的用户群受教育水平普遍较高。经常登录省级政府门户网站的用户中，大专以下用户所占比例为24%，大专以上用户比例占到76%(其中本科以上占此分类的55%)。从用户登录政府门户网站时最为关注的信息内容上看，政务信息公开、网上办事、公众参与互动交流版块是人们最为关注的网站栏目。从此次调查问卷结果显示，通过笔者进行汇总，选择“公众参与互动交流”版块的人群最高，达总人数的55%，选择“政务信息公开”专栏的占到23%等情况。