政府门户网站是电子政务工程建立的主线。尽管电子政务不单是政府门户网站,但电子政务在很大程度上就是网站的服务,或者说经过门户网站这个平台来为企业和公众提供服务。政府内部电子政务施行得好坏最终是以外部的效果表现来评价的。此外,国务院信息化工作办公室宣布进一步加快建设政务平台、整合信息资源、统一平台、统一标准,电子政务建设工作将主要围绕“两网一站四库十二金”重点展开。其中的“一站”是指政府门户网站,它在电子政务中的重要位置也可见一斑。

　　政府门户网站在电子政务中的作用主要表现在电子政务的平台作用，政府门户网站之所以能成为电子政务工程的主线,主要是因为它的电子政务的平台作用。一方面,政府门户网站是电子政务对外的交流平台,用户经过它来感受电子政务带来服务方式的改动。另一方面,政府门户网站是电子政务对内整合的平台,把政府内部不同层次、不同业务、不同标准的各个应用系统整合起来必须依靠政府门户网站来搭台。

　　1、统筹规划的工具作用。由于政府门户网站与部门政府网站分处不同层次,加强在政府门户网站层面上的建设和管理控制,可以切实把上级统筹规划的各种方案落实下去。它有力地规范了部门新开发系统的特异性,避免了重复建设产生的巨大浪费,从宏观角度把握电子政务建设的方向和进度。

　　2、开展模式转换作用。尽管电子政务建设最终和最大的受益者是广大群众,而且社会各界也对电子政务给予了充分的重视,但由于电子政务要涉及政府内部重大的机构调整和原有的民众意见反馈体系的效率较低,使得电子政务从一开始就是政府机构的单向推动。如何变推动为拉动、刺激企业和社会的有效需求,政府门户网站可以作为处理这个问题的一个方向。它使公民、企业与政府工作人员都能快速便捷地接入所有相关政府部门的业务应用、组织内容与信息，快速反馈各种需求。“政府门户网站意义上的“政府”的含义已经不再是传统意义上的“政府机构”了,它己经超越了现有的政府机构的含义,成为一种虚拟的“超级政府”。

　　3、示范和信心支持作用。政府门户网站的建设对各地和各部门的政府部门网站具有极为重要的示范和推动作用。如美国联邦政府推出了“第一政府”门户网站后,使美国整个国家的电子政务得到很大的推进,而且还对国际上的电子政务产生了很大的推动作用。同时,政府门户网站建立为部门政府在网站建立上存在的各种难题和矛盾提供了解决的参考尺度,如信息保密深度、信息整合、网上办公服务提供程度等。此外,政府门户网站的建设对我国整体的电子政务开展是一种极为重要的信心支持,可以在很大程度上消除人们和机构对我国电子政务建设的半信半疑和观望态度。