从电子政务的形式上来看,目前学术界认同的电子政务服务模式主要有四种,即政府向公民提供公共管理与服务,即政府向企业主体提供的商业性服务,即政府向相关政府以及政府部门提供的服务,即政府向政府雇员提供的管理与服务,美国发表了联邦政府个部、电子政务进展情况的调查报告,共涉及个联邦政府电子政务项目。调查结果显现,为居民服务的电子政务项目占,为企,为政府雇员服务的占,而为其它政府部门服务的则占。

　　为了清晰地描述各国电子政务所处的发展阶段,该调查还把电子政务的发展过程分为如下五个阶段：

　　政府信息网上发布这是电子政务发展早期较为普遍的一种服务形式,也比较容易实现,就是将政府的有关静态信息如法规、指南、手册、政府机构、组织、官员、通讯联系等发布在互联网官方网站上,以便于其他政府部门、企业、公众的查询。这样的网站一大部分有可能将一直仅以提供信息服务为目的,另一些则有可能进一步向深层次和高级应用的方向发展。在这个阶段,政府与用户在网上互不联系,或者也不经过其他篡硕击学位论文硒人盯获形式如电话或传真之类互相沟通。

　　政府与用户单向互动在这个阶段,政府开始在网上实现与用户的互动,但是,这个互动只是单向的—政府主动,用户被动。政府在网上发布与政府服务项目有关的动态信息,并向用户提供某种形式的服务,但是政府却不在网上答复用户的各种讯问。这个阶段的一个例子是用户能够从网站上下载为承受政府某种服务所需求填写的表格如报税表。在这个发展阶段,电子政务显然已经超出了仅仅是提供信息服务的范畴,而使用户能够享有某种程度的政府服务。

　　政府与用户双向互动网上交互式办公在这个发展阶段,政府继续扩大与用户的互动,用户能够在网上与政府部门进行通讯,政府部门也能够经过电子形式应答用户的要求,政府与用户能够在网上实现双向互动。政府能够根据要求,随时就某件事情、某个非政治性的项目如公共工程,或某个重要活动的公布在网上征求居民的意见,使居民参与政府的公共管理和决策。企业和居民也能够就本人关心的问题向政府提出询问或建议,并与政府进行讨论和沟通。

　　网上事务处理各部门资源共享、协同工作这是电子政务的高级阶段,即在各部门资源共享的基础上,实现各种功能多部门网上联合办公,办事程序统一出口。在企业和居民看来,整个政府是一个高效、便捷的部门。支持政府的宏观决策和运行控制信息资源可以供社会共享,推进社会和经济的发展。这个阶段的实现必然导致政府机构的结构性调整,也必然导致政府运行方式的改变。因为,原来政府的许多业务是以纸张为基础的,现在则变成电子化的文件了原来政府与居民的“接口”是在办公室,或者在柜台、在窗口,现在则移到计算机屏幕上了。因此,原有的某些政府部门及某些人员需要裁撤,一些新的部门及新的岗位则需要设立。只要这种改造实现了,电子政务才是真正地趋于成熟了。无缝集成阶段这是电子政务追求的理想目标和最终方向。社会资源无缝隙整合,组织趋于零成本运行,服务个性化和即时反应将是权衡信息社会高级阶段中任何一个政府组织信息化成熟度的四项主要指标。

　　政府门户网站的发展趋势随着信息技术的进一步发展和电子政务的深入应用,政府门户将在功能和结构。政府门户网站的发展最终依赖于内部业务流程的重组。理想的电子政务所创建的是一个跨政府部门的无缝的信息流,能够集成政府部门现有的业务应用、组织内容和信息资源,为公众、企业和其它部门行政人员提供全面且个性化的服务。根据以上对政府门户网站的概念、功能以及作用的介绍,能够看出政府门户网站评价的现状。